——2013年我州党风廉政建设和反腐败工作回眸

　　本报记者 倪桂英

　　“当前反腐要以治标为主，为治本赢得时间。”这是2013年初，中纪委提出的反腐新思路。如何“治标”?过去的一年，德宏州紧跟中央反腐节拍，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，始终保持查办案件的高压态势，既查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，全力遏制腐败的易发多发势头……

　　一年来，我州纪检监察机关认真贯彻落实党中央、中央纪委和省委、省纪委的决策部署，聚集党风廉政建设和反腐败这个中心任务，明确职责定位，突出主业主责，进一步加大查办案件、惩治腐败的力度，强化监督制约，切实改进作风，全州党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

　　严明党的纪律 确保政令畅通

　　围绕省委、省政府和州委、州政府的重大部署加强监督检查，盈江“3·10”地震灾后恢复重建工作稳步推进，州政府20个重大项目和20项重要工作以及全州246个投资在3000万元以上的桥头堡建设项目顺利落实。纠正违规使用政府性投资项目专项资金4.35亿元。州县纪检监察机关直接联系非公企业56家，积极服务保障和促进非公经济健康发展。开展环保、水利执法专项检查，促进依法行政。着力整治“三难”，促进解决问题198个。问责国家公职人员19人。严肃组织人事纪律，查处违反换届工作纪律3件3人。

　　切实改进作风 密切联系群众

　　认真贯彻落实中央八项规定和省、州实施办法，抓住元旦、春节、中秋等重要节点，开展明察暗访和专项检查，整改问题350个，查处公车私用20起，查处借婚丧喜庆大操大办及其他违规收受礼金行为4起4人，干部主动上交礼金4.76万元。建立作风建设长效机制，出台《德宏州贯彻落实改进工作作风密切联系群众有关规定的监督检查办法》。2013年，州级内部文件简报比上年减少20%，取消各类团拜会、茶话会、座谈会447个，“三公”经费支出下降22.7%。

　　严肃查办案件 坚决惩治腐败

　　全年受理信访举报484件(次)，初步核实违纪线索173件，立案129件，结案117件，给予党政纪处分124人，其中县处级干部9人、乡科级干部37人。为32个受到失实举报的单位和党员干部澄清了事实。领导包案督办解决信访突出问题76件，乡案分片协作审理12件12人，同级党委管理的自办案件大幅增加，继续保持了依纪依法办案零违纪和安全文明办案零事故。

　　注重源头预防 强化监督制约

　　全州44名厅级领导干部和754名处级领导干部报告了个人有关事项。扎实推进省委关于党政领导班子主要负责人述廉等四项制度的贯彻落实。520个单位制定各类廉政风险防控措施54567条，对53个单位和40名党员干部进行了约谈。2392辆公务用车实行了标识管理。开展遵守党章教育活动267场次、受教育24381人次，开通县级纪检监察机关官方微博，创建2个省级廉政文化示范点和50个县级示范点，德宏州反腐倡廉警示教育基地建成投入使用，妥善处置6起网络舆情事件，“四位一体”政风行风热线等舆论监督作用进一步发挥。

　　着力关注民生 维护群众利益

　　查处5起公共资源交易串标围标问题，7家违规企业被列入“黑名单”。启动县级民生资金监管网络平台建设。纠正涉及民生专项资金突出问题14个、涉及金额736万元，给予党纪政纪处分18人。查处教育乱收费问题5个、医药购销领域商业贿赂案件5件。扎实开展纪检监察机关畅通群众诉求渠道“五级联动”工作，解决群众诉求9645条。继续深化党务公开、政务公开和各领域办事公开，为民服务工作不断向基层拓展。

　　注重自身建设 提升履职水平

　　深入开展“四群”教育和学习贯彻党章活动，全州各级纪检监察干部带头严格自律、转变作风。完善纪委常委会工作制度、议事规则和决策程序，制定《关于改进和规范州纪委州监察局机关公务活动的若干规定》，健全纪检监察业务工作制度和管理制度。加大纪检干部培训交流力度，2424人次参加了各级培训，调整交流干部68人次。强化以案代训，乡镇纪委、派出机构干部的办案能力得到提高。全州纪检监察干部职工率先开展清退会员卡活动，做到零持有、零报告。成立了州委巡视联络办公室和州及县市预防腐败局。