实施被害人国家救助制度的价值内涵

　　符合国际刑事司法价值取向，有利于保障人权

　　过去，不少发达国家“以被告人相对于强大的国家机器处于弱者地位的事实而优先考虑被告人的权利及保护，并以被告人的权利及保护为中心构建刑事司法制度”⑤，把被告人权利摆在重要位置予以保护，而忽略和遗忘了被害人的权利，导致刑事司法的发展背离了惩罚犯罪人、还被害人公道的初衷，形成了“刑事司法的正义是对罪犯的正义”的局面。20世纪50年代，随着对犯罪现象认识深入和人权保障运动的发展，被害人的地位和人权问题在世界范围内逐渐引起重视，许多国家的刑事司法政策由犯罪人为中心转化为强调被害人与被告人权利的平衡，并开始强调被害人利益与国家利益的平衡，刑事被害人实施国家救助制度在欧美等发达国家被广泛采纳，这也是现代法治国家立法的一个共同趋势。我国坚持“以人为本”的科学发展观，全面建设社会主义和谐社会就是要做到切实维护和发展人民群众的根本利益、尊重和保障他们的各项权利。被害人的人权保护状况不仅反映一个国家刑事法治、刑事司法的公正程度，也是一个国家政治文明、法治文明的反映⑥。因此，在我国建立刑事被害人国家救助制度优为重要。